金融(róng)界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省发展改(gǎi)革(gé)委等部门印发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节约资(zī)源和保护(hù)环境基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型(xíng)和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民经济(jì)和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政府(fǔ)同(tóng)意(yì)，制(zhì)定(dìng)本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习近平(píng)总书记对广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示(shì)批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁生产(chǎn)审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等(děng)领域清洁(jié)生产，加(jiā)快实施(shī)重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推动高(gāo)质(zhì)量发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)目标(biāo)提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全(quán)国(guó)前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行(xíng)，释放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设制造(zào)强省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方位全(quán)过程推行工业产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治(zhì)理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以(yǐ)电子信(xìn)息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织(zhī)等我省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业(yè)构建上(shàng)下游(yóu)联(lián)动的绿(lǜ)色(sè)低碳产业链供(gōng)应(yīng)链，带动上下游企业(yè)同步实现绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业结构、能(néng)源利(lì)用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产评价。对标节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放(fàng)项目实(shí)行清单管(guǎn)理、分类处(chù)置(zhì)和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项目(mù)应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产(ch二婚和剩女哪个干净，女性生理需求ǎn)品能(néng)耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平(píng)低于(yú)本行业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目盲(máng)目(mù)发展。探索建立(lì)高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平的存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化(huà)石能源消费，加(jiā)大(dà)清洁能源(yuán)推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域非化(huà)石能源利(lì)用比重。加快(kuài)天然气基(jī)础设(shè)施建设和(hé)互联互通，支持(chí)现有(yǒu)大(dà)型工业企(qǐ)业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热(rè)等技术。在(zài)工(gōng)业负荷大(dà)、新能源条件好的地(dì)区，支持(chí)分布式电源开(kāi)发建设(shè)和就(jiù)近接入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色(sè)供电园区建设(shè)。推(tuī)进原(yuán)辅材料(liào)无害化替(tì)代，促进生产过程中使用低毒低害(hài)和无(wú)毒无害(hài)原料，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机(jī)物含量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核和评(píng)价(jià)认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)等(děng)行业为重点(diǎn)，深(shēn)入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和(hé)落后清单，系统推进节能改造升级(jí)和污(wū)染物深度(dù)治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改造，推(tuī)动产业循环式(shì)组合、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积极创建无废企(qǐ)业、无(wú)废(fèi)园(yuán)区和生态工(gōng)业示(shì)范(fàn)园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业(yè)集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块化(huà)、集(jí)成化、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色(sè)制造技术创新(xīn)和(hé)集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打(dǎ)造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基(jī)础设施实施节(jié)能降碳改(gǎi)造，打造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相(xiāng)结合的方(fāng)式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内(nèi)的企业(yè)、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工(gōng)业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产新(xīn)模式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要(yào)求，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养(yǎng)加结合(hé)、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等(děng)一体化发展模式。支持(chí)我(wǒ)省预(yù)制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色(sè)低碳(tàn)循环农业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模式(shì)。增加农(nóng)村清洁能源(yuán)供应，推(tuī)动农村生(shēng)物(wù)质能综(zōng)合利用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特色的林业产业发展(zhǎn)基(jī)地，积(jī)极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生(shēng)态(tài)标(biāo)志产(chǎn)品建设(shè)工程。以现代农业(yè)产业园、农(nóng)林业龙头企业等(děng)为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等(děng)各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立(lì)全(quán)省农药、兽药(yào)等投入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成推(tuī)广全(quán)程(chéng)绿(lǜ)色防控技术(shù)模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色投(tóu)入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生(shēng)产过(guò)程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节(jié)水、节(jié)肥、节(jié)药(yào)、节(jié)地、节能(néng)等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮(liáng)食(shí)生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产(chǎn)业园等(děng)区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化(huà)测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等(děng)高效施(shī)肥方式(shì)。全面推(tuī)广健康养殖技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养加一(yī)体(tǐ)化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推(tuī)动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农牧循环(huán)型二婚和剩女哪个干净，女性生理需求规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集(jí)还田等(děng)模式(shì)，提升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无(wú)害化处(chù)理及(jí)资(zī)源化利用试点示范，持(chí)续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加强环(huán)境(jìng)友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域(yù)建设粤北(běi)生态农业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措施的(de)集成(chéng)与融合，加(jiā)强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药和生物防(fáng)治(zhì)、物理防治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防(fáng)控技(jì)术，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)化(huà)肥(féi)利用(yòng)率稳定在(zài)40％以上，主要农作物(wù)农药利(lì)用率达到(dào)43％以(yǐ)上(shàng)，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业(yè)试(shì)点县，支持建设(shè)15个农作物(wù)病(bìng)虫害(hài)绿(lǜ)色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农(nóng)膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机(jī)制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜(mó)在不同作物上(shàng)的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜(mó)应(yīng)用研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规(guī)范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及(jí)医院、学校等公共机(jī)构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具(jù)。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非(fēi)常规水源(yuán)，全面(miàn)推广循环用水技术(shù)工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施(shī)公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服(fú)务单位将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示(shì)适(shì)量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供符合节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配(pèi)置(zhì)不(bù)同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地(dì)区(qū)支持餐饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送模式，支(zhī)持净(jìng)菜加工(gōng)配(pèi)送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性(xìng)企业(yè)要坚(jiān)持清洁生产理念，改善(shàn)服务(wù)规程，减少一(yī)次性(xìng)物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等(děng)场(chǎng)所不再主动提(tí)供一次(cì)性塑(sù)料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量(liàng)与可(kě)降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广(guǎng)使用电(diàn)子(zi)运单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等平台企业(yè)和快(kuài)递企业按照(zhào)国家(jiā)要求(qiú)制定一(yī)次性塑料(liào)制品减量规则。充分发(fā)挥各类(lèi)各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工程(chéng)。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递(dì)等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产试(shì)点工作，在服(fú)务业各(gè)相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价(jià)和(hé)监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直(zhí)发，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化物流(liú)周转箱循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政快递网点(diǎn)不再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能效水平(píng)，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全(quán)面按(àn)照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住(zhù)房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设。积(jī)极采用自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方(fāng)式(shì)。大(dà)力推进(jìn)可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化(huà)装修技术，提(tí)高建(jiàn)筑品质(zhì)。推广应用(yòng)高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有(yǒu)条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度(dù)。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能(néng)提(tí)升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造(zào)模式(shì)，探索经(jīng)济(jì)适用(yòng)、绿色(sè)环保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技(jì)术，提升物业(yè)节(jié)能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平(píng)。积(jī)极引导公共(gòng)机构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综(zōng)合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环(huán)节开展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多(duō)组(zǔ)合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农(nóng)房建设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材(cái)料数字(zì)化(huà)管理(lǐ)，促进(jìn)合理安(ān)排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建(jiàn)筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批(pī)建筑领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再(zài)生利(lì)用装备研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生建材(cái)生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再(zài)生产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各(gè)类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场(chǎng)所建设(shè)运营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色(sè)建(jiàn)筑节(jié)能强制性标准水平，进一(yī)步提高建筑围(wéi)护(hù)结(jié)构(gòu)等部(bù)位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化(huà)改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色(sè)化改造(zào)2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低(dī)层(céng)住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏(fú)装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批(pī)装配式(shì)建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工程(chéng)，加(jiā)大(dà)装配式建筑混凝(níng)土结(jié)构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)、工业和(hé)信息化部(bù)《关于(yú)扩(kuò)大政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房等(děng)政府采购工程项目，以及适用招标投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型(xíng)绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通(tōng)运输结构和组织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不(bù)同(tóng)运(yùn)输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合(hé)理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物和(hé)中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交(jiāo)系统等(děng)公共(gòng)交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，强化智能化手段在城市(shì)公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通管理中的(de)应(yīng)用。加快推进(jìn)城(chéng)市(shì)绿色货运(yùn)配(pèi)送，优化城市(shì)货(huò)运和快递配送体系，完(wán)善城(chéng)市主要(yào)商(shāng)业区、校(xiào)园、社区等末(mò)端配(pèi)送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通(tōng)工具(jù)。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务(wù)及货运配送车辆电动化替(tì)代(dài)，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料(liào)电池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等(děng)车(chē)辆的(de)替代(dài)。全面(miàn)实施重型柴油车国六(liù)排放标准(zhǔn)和非道路(lù)移(yí)动(dòng)柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国三及(jí)以下排放(fàng)标准的(de)柴油和燃气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节(jié)能低(dī)碳贯穿交通基础(chǔ)设施规(guī)划、建(jiàn)设、运(yùn)营(yíng)和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技(jì)术、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的应用(yòng)，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保技术和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的综合(hé)利用(yòng)。推广可再(zài)生(shēng)能源在交通基础设施建设运营中的(de)应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁路货运(yùn)等(děng)级(jí)，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运输量比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出(chū)租汽车、城市物(wù)流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服(fú)务(wù)区(qū)快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，建设(shè)一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备(bèi)等方面的基础(chǔ)研(yán)究和应用技术(shù)创新性研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及(jí)绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体废弃物资(zī)源(yuán)化等方向，确立一(yī)批重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批核心关键(jiàn)技(jì)术(shù)，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心(xīn)等产业(yè)创新平(píng)台协(xié)同开展清洁生(shēng)产共性(xìng)关键技术(shù)攻关和装备研(yán)制，促进科技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产技(jì)术装备(bèi)产业化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企业(yè)开发具(jù)有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技(jì)术(shù)装备(bèi)的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推进(jìn)源(yuán)头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化(huà)发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务模式(shì)，探(tàn)索建立以绩效(xiào)为核心(xīn)的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为用(yòng)户(hù)提(tí)供咨询、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入(rù)、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等(děng)机制(zhì)，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负责(zé)人员(yuán)能(néng)力培训，提升清洁生(shēng)产管理(lǐ)和技(jì)术人员(yuán)业务水平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生产人(rén)才纳(nà)入广东省专(zhuān)业技术人才职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁生(shēng)产专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网(wǎng)、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字孪生等(děng)信息(xī)技术(shù)在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生产领(lǐng)域的应(yīng)用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生(shēng)产信息化公(gōng)共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色(sè)金属等流程型(xíng)工业(yè)企业制造(zào)过程(chéng)核心装备(bèi)和关键工序的(de)数字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等信息(xī)采集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型(xíng)工(gōng)业(yè)企业(yè)开展全面数(shù)字化管理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染(rǎn)物在(zài)线监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能(néng)设备(bèi)、新(xīn)能(néng)源设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点用(yòng)能(néng)单位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创(chuàng)新能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材(cái)料替(tì)代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发(fā)展高效(xiào)节(jié)能电机(jī)、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利用、动(dòng)力电池柔(róu)性控制(zhì)和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等(děng)技(jì)术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治(zhì)理、环(huán)境监(jiān)测、固废(fèi)处理(lǐ)、退(tuì)役(yì)动力蓄(xù)电池处置利(lì)用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技(jì)术攻关工程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和(hé)拆解物自动化分选等关键(jiàn)技(jì)术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力(lì)电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计(jì)等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激发清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁(jié)生(shēng)产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的(de)龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场景应(yīng)用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持(chí)中小企业强化产业(yè)链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链(liàn)主企业对产业链供应(yīng)链上下游(yóu)企业提出明(míng)确(què)清洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应链关联企业(yè)推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链(liàn)条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大(dà)型企业集团全(quán)面推行清(qīng)洁(jié)生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继(jì)续实施差(chà)别化(huà)清洁生产审核制度(dù)，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高(gāo)排(pái)放的企业(yè)以(yǐ)及生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格实施(shī)清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立适合(hé)小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创(chuàng)新引导小微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生(shēng)产的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开(kāi)展自愿性清洁生产(chǎn)评价认(rèn)证，对通过评价认(rèn)证且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节(jié)能审查、节能(néng)监察、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行业、园(yuán)区和(hé)产业集(jí)群整体审核试点。研究将碳(tàn)排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)水平，有条件(jiàn)的地区可开(kāi)展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点(diǎn)流(liú)域企业(yè)清洁生产工作力度，推(tuī)动流(liú)域内污染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生产审核。结合园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区(qū)建设(shè)，支持省级及(jí)以上园区建设(shè)清(qīng)洁生产示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的(de)合作，强(qiáng)化区域内(nèi)污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货(huò)币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行等各类金融机(jī)构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的(de)支持(chí)力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技术升(shēng)级改造实(shí)现的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳(wěn)定削减量、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节(jié)能任务的(de)基础(chǔ)上，可按(àn)相关规定(dìng)将(jiāng)富(fù)余(yú)指标进入排污权、用能权交易市(shì)场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的产能(néng)扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量所需的污(wū)染物排(pái)放指标。大力(lì)推进(jìn)清洁(jié)生产服务市(shì)场化，推(tuī)行(xíng)合(hé)同能源(yuán)管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模式和以(yǐ)环境(jìng)治理(lǐ)效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范(fàn)作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进(jìn)各项目标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加(jiā)强组织(zhī)协调，会(huì)同(tóng)有关部(bù)门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和(hé)信(xìn)息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务(wù)厅、市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)局(jú)、能源局(jú)等部门(mén)按照职能分工抓好重点(diǎn)任务(wù)落实。各地市政(zhèng)府要(yào)落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激(jī)励

　　各级财(cái)政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落(luò)实节(jié)能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备(bèi)、资源综(zōng)合(hé)利用(yòng)等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费用(yòng)可(kě)以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审核和(hé)评(píng)价(jià)认(rèn)证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资(zī)源费(fèi)、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制(zhì)定和实(shí)施的重要依据。严格(gé)落实(shí)绿(lǜ)色(sè)采购相关制度，在(zài)政府采购(gòu)（含适用(yòng)招标投标法的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按(àn)照国(guó)家和省有关规定对工作成效突出(chū)的单位和个(gè)人依(yī)法(fǎ)给(gěi)予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进条(tiáo)例》立(lì)法工作，加强(qiáng)与相关(guān)法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关(guān)主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发(fā)展实际，研究制定(dìng)优势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业(yè)机构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各相(xiāng)关行业清洁(jié)生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生产(chǎn)数(shù)据统计(jì)分(fēn)析，探(tàn)索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工(gōng)作完成(chéng)情况纳(nà)入节能、生态环境保(bǎo)护日常(cháng)监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开(kāi)展情况的日常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查(chá)，压实企业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规(guī)范企业清洁(jié)生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳(nà)入企业(yè)环境信(xìn)用评价体系和环境(jìng)信息强制性披露范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对(duì)违(wéi)反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核办法》相关规(guī)定并(bìng)受到(dào)处罚的(de)企业(yè)、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广(guǎng)东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向社会(huì)公(gōng)布，并记入其(qí)信用(yòng)记录(lù)。加强对清洁生产(chǎn)评估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业(yè)协会等宣传(chuán)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众的清洁生产意(yì)识，营造(zào)全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生(shēng)产典型案例汇(huì)编，及时(shí)总(zǒng)结推广典型案(àn)例和经验做法(fǎ)，以点带面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关(guān)行业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁(jié)生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验(yàn)交流和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验(yàn)，促(cù)进(jìn)人才、技术和信(xìn)息交流。

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